{"id":5326,"date":"2024-03-31T00:00:00","date_gmt":"2024-03-30T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.2.57\/index.php\/2024\/03\/31\/home_n1_2024-3\/"},"modified":"2024-07-02T11:24:15","modified_gmt":"2024-07-02T09:24:15","slug":"home_n1_2024-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/2024\/03\/31\/home_n1_2024-3\/","title":{"rendered":"Stipulare un atto pubblico tramite il puntatore oculare"},"content":{"rendered":"

Fin dal Congresso Nazionale di Milano del 2015, il Notariato ha avvertito la necessit\u00e0 di realizzare approfondimenti scientifici che consentissero di elaborare proposte finalizzate ad individuare il perimetro operativo della funzione pubblica svolta dal Notaio a servizio delle persone affette da patologie che generano una situazione clinica definita \u201cLocked-in in Syndrome\u201d (ovvero una patologia che determina per chi ne \u00e8 affetto di essere \u201crinchiuso dentro se stesso\u201d), nella quale una persona che non \u00e8 in grado autonomamente di muoversi, respirare, nutrirsi e parlare rimane pur sempre cosciente e vigile e quindi capace ed in grado di determinare la propria volont\u00e0 all\u2019esterno. Di esercitare cio\u00e8 – al pari di ogni altro cittadino – la propria capacit\u00e0 giuridica e di agire.<\/p>\n

In questi casi il notaio che ha l’obbligo di \u201cprestare il suo ministero ogni volta che ne \u00e8 richiesto<\/em>\u201d ai sensi dell’articolo 27 della legge notarile, si trova nella delicatissima situazione di dovere in primis \u201cindagare la volont\u00e0 delle parti\u201d <\/em>a mente dell’articolo 47 della legge notarile e successivamente di ricevere l’atto \u201cin presenza di testimoni quando la parte non possa leggere e scrivere\u201d <\/em>ai sensi dell’articolo 48 della medesima legge.<\/p>\n

Tutto quanto sopra con il limite rappresentato dall’articolo 28 in forza del quale il “notaio non pu\u00f2 ricevere atti se essi sono espressamente proibiti dalla legge, o manifestamente contrari al buon costume o all\u2019ordine pubblico<\/em>\u201d e con l’ulteriore e ancor pi\u00f9 grave rischio che il suo ministero possa essere interpretato nel senso di violare l’articolo 643 del codice penale ovvero incorrere nel delitto di circonvenzione di incapace.<\/p>\n

Le norme in materia di muti e sordomuti<\/strong><\/p>\n

La soluzione che era stata in passato prospettata era l’applicazione degli articoli 56 e 57 della legge notarile ovvero l’applicazione delle norme dettate in materia di muti e sordomuti che prevedono di ricorrere alla nomina di un interprete che conosca il “linguaggio dei segni e gesti\u201d; ma, com\u2019\u00e8 di tutta evidenza, tale soluzione non \u00e8 applicabile ai soggetti affetti da patologie \u201clocked in<\/em>\u201d, non potendo gli stessi in alcun modo esprimersi con tale linguaggio.<\/p>\n

Nell’ambito del perimetro giuridico appena descritto, la Commissione Studi Pubblicistici del Consiglio Nazionale del Notariato (coordinata dal collega Giuseppe Trapani e dallo scrivente) ha quindi approvato nel febbraio del 2023 lo studio numero 174-2022P<\/strong><\/a> (a firma della dottoressa Serena Metallo) al fine di superare l’applicabilit\u00e0 degli articoli 56 57 della legge notarile per i malati di sindrome laterale amiotrofica (SLA) e patologie affini, soggetti che oggi comunicano con l’esterno attraverso l’ausilio di puntatori oculari ovvero macchinari che trasmettono via audio e video quanto scritto sulla tastiera elettronica dal malato attraverso l’uso degli occhi.<\/p>\n

Il Puntatore Oculare <\/strong><\/p>\n

Il PO \u00e8 un sistema composto da due moduli funzionali che agiscono in modo integrato: il Modulo di Tracciamento oculare (TO) e quello applicativo di software. Il Modulo di TO \u00e8 composto da una telecamera ad alta risoluzione, da uno o pi\u00f9 LED (emettitori di luce IR prodotta a una lunghezza d\u2019onda di 880 nanometri) e da un software in grado di elaborare i dati captati dalla telecamera per calcolare la posizione dello sguardo rispetto ad un oggetto o a una posizione sul display del computer. In sintesi: l\u2019utilizzatore dirige lo sguardo verso il punto desiderato dello schermo ed una telecamera fissata ai bordi del monitor registra i movimenti dello sguardo leggendo il riflesso pupillare, il software opera una rielaborazione dei segnali oculari letti come scelte del puntatore del mouse; in tutti i sistemi si pu\u00f2 selezionare la modalit\u00e0 d\u2019emulazione del tasto di conferma (click) o attraverso una pausa (di durata personalizzabile) o con l\u2019ammiccamento. Il Sistema di PO viene completato dallo stativo, sistema di montaggio regolabile, adattabile a letto\/carrozzina a seconda delle esigenze del paziente.<\/p>\n

Tali sistemi assicurano al malato di SLA, oltre a realizzare una comunicazione orale con il notaio e agli altri soggetti presenti, le funzioni di lettura e controllo di quanto scritto con il puntatore sul monitor e, a rigore, di poter verificare, mediante il proprio udito, la corrispondenza di quanto comunicato verbalmente con quanto scritto con il puntatore oculare – semprech\u00e9 ci fossero dubbi circa l\u2019affidabilit\u00e0 dello strumento utilizzato – controllo che appare insito nella lettura che un qualsiasi autore fa di un proprio testo scritto. Tali controlli garantiscono alla parte affetta da SLA, che goda di capacit\u00e0 giuridica e che sappia leggere e scrivere, di prevenire abusi a suo danno e di poter esercitare i suoi diritti senza la necessaria presenza di un interprete n\u00e9 di un ADS, potendo lo stesso soggetto poi confermare la conformit\u00e0 di quanto espresso dalla voce artificiale a quanto si voleva dichiarare. Tale modalit\u00e0 di comunicazione appare consentire al notaio di riferire perfettamente quanto ascoltato tramite il macchinario al soggetto che ha dato la validazione al messaggio espresso dal sintetizzatore.<\/p>\n

Il concetto di<\/strong> “accomodamento ragionevole\u201d<\/strong><\/p>\n

Lo Studio del notariato, attraverso l’analisi della Costituzione, della normativa nazionale e sovranazionale e della giurisprudenza ed alla luce della affidabilit\u00e0 tecnica dei puntatori oculari (che attualmente ha superato il 93%), ha dato concretezza al concetto di “accomodamento ragionevole\u201d<\/em> introdotto dalla Convenzione delle Nazioni Unite<\/strong><\/a> del 13 dicembre 2006 sui diritti delle persone con disabilit\u00e0, che impegna gli Stati contraenti a promuovere, proteggere ed assicurare il pieno ed eguale godimento di tutti i diritti umani e di tutte le libert\u00e0 fondamentali (Art. 1) senza discriminazioni di alcun tipo basate sulla disabilit\u00e0 (Art. 4), nel rispetto della dignit\u00e0 e dell’autonomia individuale e dell’indipendenza e dei principi della non discriminazione, della piena ed effettiva partecipazione ed inclusione all’interno della societ\u00e0 (Art. 3), promuovendo la ricerca e lo sviluppo di attrezzature e nuove tecnologie di ausilio alle persone con disabilit\u00e0 (Art. 4).<\/p>\n

Dopo aver approfondito la ratio<\/em> degli articoli 56 e 57 della legge notarile, facendone una lettura critica, ne supera l\u2019applicazione e conclude proponendo una soluzione evolutiva dei concetti analizzati ovvero che, per i soggetti affetti da patologie di \u201cimprigionamento\u201d, il diritto alla manifestazione della volont\u00e0 non possa mai essere affievolito, neppure nel caso in cui esso venga esercitato con l’ausilio di uno strumento tecnico (puntatore oculare) appositamente testato in modo tale da assicurare la corretta espressione del contenuto del pensiero e la sua perfetta riferibilit\u00e0 al soggetto che lo ha espresso: in ossequio al disposto dell\u2019Art.5 della Convenzione di New York infatti, gli Stati devono adottare tutti i provvedimenti appropriati per garantire che siano applicati accomodamenti ragionevoli alla legislazione esistente – anche attraverso un’interpretazione costituzionalmente orientata della stessa – per conseguire l’obiettivo della uguaglianza di fatto delle persone con disabilit\u00e0.<\/p>\n

Quindi, in ultima analisi, la possibilit\u00e0 di manifestare la propria volont\u00e0 al notaio – al fine della stipula di un atto pubblico – in modo diretto, avvalendosi unicamente del puntatore oculare che diviene un mero strumento di comunicazione e di interazione tra essi, consentendo pertanto al soggetto di esercitare i propri diritti al pari di ogni altro cittadino.<\/p>\n

Il sostegno delle Associazioni di settore e del Ministero di Giustizia<\/strong><\/p>\n

Le tesi del Notariato, unitamente ad una Relazione sulle caratteristiche tecniche del puntatore oculare predisposta dall’Associazione Italiana Sclerosi Multipla (Aism), sono state oggetto lo scorso anno di una interlocuzione con il Ministero di Giustizia, le cui conclusioni sono state presentate ad un Convegno intitolato \u201cIl Notariato per il superamento delle barriere giuridiche\u201d, tenutosi a Roma il 24 gennaio 2024, organizzato dal CNN e dalla Fondazione Italiana del Notariato, alla presenza del Ministro per le Disabilit\u00e0 Alessandra Locatelli e del Ministro della Giustizia Carlo Nordio e delle Associazioni di settore Aism, Aisla e Fish nel quale, oltre ad essere state presentate le conclusioni scientifiche dello studio citato, \u00e8 stata realizzata la prova pratica della ricezione di un atto notarile mediante l’ausilio del puntatore oculare.<\/p>\n

Il 18 aprile 2024 \u00e8 giunta in Consiglio Nazionale la nota adesiva del ministero di Giustizia a firma del Direttore Generale Dottor Giovanni Mimmo, con la quale il Ministero ha condiviso le proposte del notariato in ordine al ricevibilit\u00e0 di un atto tramite puntatore oculare da parte di persone offerte da sindromi \u201clocked in<\/em>\u201d, in linea con quanto sostenuto dal Notariato, nota ministeriale della quale \u00e8 stata data comunicazione alle colleghe ed ai colleghi da parte del Presidente Giulio Biino con sua lettera del 19 aprile scorso.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Come uno strumento di comunicazione consente ai malati di SLA e patologie simili di manifestare la propria volont\u00e0 al notaio e di esercitare i propri diritti al pari di ogni altro cittadino.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}","footnotes":""},"categories":[202],"tags":[440],"class_list":["post-5326","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-come-fare-per","tag-newsletter-infonews-del-31-03-2024-n-1"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5326"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5326"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5833,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5326\/revisions\/5833"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}